Budapest, 2025. január 20. – A GVH Versenytanácsa is megerősítette, hogy nem minősül kereskedelmi gyakorlatnak az MVM Next Energiakereskedelmi Zrt. (MVM Next) számlázási gyakorlata. Ebből következően a GVH indokoltan szüntette meg az úgynevezett „rezsibox”-ügyben indított versenyfelügyeleti eljárást tavaly novemberben. A Versenytanács arra az egyértelmű következtetésre jutott, hogy a kifogásolt számlázási gyakorlat vizsgálatára a GVH-nak nincs hatásköre.
2023 őszén kapott bejelentést a Gazdasági Versenyhivatal (GVH) az MVM Next földgáz egyetemes szolgáltatásra irányuló számlázási gyakorlatával kapcsolatban. A versenyhivatal vizsgálói megvizsgálták a földgázra vonatkozó bejelentést, egyebekben adatokat kértek mind a bejelentőtől, mind a bejelentett vállalkozástól, figyelembe vették a beérkezett adatszolgáltatások információit, a rendelkezésre álló egyéb dokumentumokat, és értékelték a releváns tényeket. Mindezek alapján a bejelentéses eljárásban a GVH arra a megállapításra jutott, hogy a versenyfelügyeleti eljárás indításának feltételei nem álltak fenn.
A bejelentés lezárását követően a bejelentő – a jogszabályban biztosított jogorvoslati lehetőségével élve – bírósághoz fordult, azt kérve a Fővárosi Törvényszéktől, hogy helyezze hatályon kívül a GVH döntését és kötelezze versenyfelügyeleti eljárás megindításra a versenyhatóságot. A bíróság helyt adott a bejelentő kereseti kérelemében foglaltaknak és versenyfelügyeleti eljárás lefolytatását rendelte el az ügyben.
A bíróság ítéletében foglaltak, illetve a villamos energia egyetemes szolgáltatás kapcsán érkezett újabb bejelentés értékelése során beszerzett adatok, továbbá saját adatgyűjtések alapján a versenyhatóság a 2024. július 5-én indított versenyfelügyeleti eljárásban azt vizsgálta, hogy az MVM Next 2022 augusztusától kezdődően a földgáz és a villamos energia egyetemes szolgáltatása keretében kibocsátott számlákon, az ún. „rezsibox”-ban feltüntetett megtakarítás bemutatása nem ütközik-e a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmába.
A 2024 november elején lezárt versenyfelügyeleti eljárásban a GVH megállapította, hogy a „rezsibox”-ban szereplő tájékoztatás tartalmát jogszabály írja elő, mely elsődlegesen arra irányul, hogy a kormányzati intézkedésnek minősülő rezsicsökkentés tényéről és következményeiről az MVM Next informálja az egyetemes szolgáltatásban részesülő lakossági fogyasztókat. A „rezsibox”-ban megjelenő tájékoztatás megjelenítése nem minősül kereskedelmi gyakorlatnak, mivel az MVM Next saját döntési, cselekvési önállósággal nem bír – szögezte le a GVH. Ebből következően a GVH megszüntette a versenyfelügyeleti eljárást.
Ezt a bejelentő ismét nem fogadta el, és élve jogorvoslati jogával – a vonatkozó jogszabályi előírásnak megfelelően – a GVH Versenytanácsánál kezdeményezte a döntés felülvizsgálatát. A Versenytanács újra megvizsgálta az ügy részleteit, a vonatkozó jogszabályi környezetet és mindezek alapján helyben hagyta a GVH versenyfelügyeleti eljárást megszüntető 2024. novemberi döntését. A GVH Versenytanácsa az egyszer meghosszabbított eljárásban arra az egyértelmű megállapításra jutott, hogy a kifogásolt számlázási gyakorlat vizsgálatára a GVH-nak nincs hatásköre, mivel az MVM Next számlázási gyakorlata nem minősül a fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmáról szóló 2008. évi XLVII. törvény (Fttv.) 2. § (d) bekezdésében előírt kereskedelmi gyakorlatnak. Ezért az Fttv. rendelkezései – tárgyi hatály hiányában – nem alkalmazhatók a versenyfelügyeleti eljárással érintett magatartás vonatkozásában. Mivel az Fttv. 10. § (3) bekezdése szerint a GVH hatásköre kizárólag Fttv. hatálya alá tartozó magatartás(ok) vizsgálatára terjed ki, így a GVH Versenytanácsa azt állapította meg, hogy versenyfelügyeleti eljárást a GVH indokoltan szüntette meg tavaly novemberben.
Háttér:
A GVH Versenytanácsa
Versenyfelügyeleti ügyekben a GVH versenyfelügyeleti eljárásait érdemben lezáró – valamint azok végrehajtását elrendelő – határozatokat a hivatalon belül elkülönült döntéshozó fórumként működő Versenytanács hozza meg. A Versenytanács bírálja el egyúttal a vizsgálók önálló jogorvoslattal megtámadható végzésével szembeni jogorvoslati kérelmeket is.
A Versenytanács az egyes ügyeket a Versenytanács elnöke által kijelölt három vagy öt tagú eljáró versenytanácsban bírálja el. A versenytörvény az egyes eljárások lefolytatásához teljes önállóságot biztosít a Versenytanács tagjainak: döntésük meghozatalakor csak a törvénynek vannak alárendelve, részükre utasítás nem adható.
Az ügy hivatali nyilvántartási száma: VJ/29/2024.
GVH Közszolgálati kommunikációs Iroda
További információ:
Horváth Bálint, kommunikációs vezető +36 20 238 6939
Gondolovics Katalin, sajtószóvivő +36 30 603 1170
Nyomtatható verzió PDF formátumban