A GVH hatáskörébe tartozó, a versenytörvénybe vagy a közösségi versenyszabályokba, illetve a kereskedelmi törvénybe ütköző magatartás észlelése esetén bárki panasszal vagy bejelentéssel fordulhat a GVH-hoz, amely a hivatalt segítő fontos piaci jelzés lehet, s a GVH döntése szerint eljárás elrendelését eredményezheti. Mind a panasz, mind a bejelentés benyújtása illetékmentes. A panaszos, illetve a bejelentő kérésére a GVH nem fedi fel a személyét az érintett vállalkozás(ok) előtt.
Mivel a GVH eljárásai hivatalból indulnak, a panaszos vagy bejelentő még akkor sem válik ügyféllé, ha a beadványa alapján indított a GVH vizsgálatot, s rá a Versenytanács döntése nincsen kihatással.
A bejelentés
Bejelentést a GVH által közzétett űrlap megfelelő kitöltésével lehet tenni, amelynek a bejelentő az űrlap - kötelezően kitöltendőként - jelölt rovatainak megválaszolásával, majd a GVH-hoz történő benyújtásával tesz eleget. Az űrlap letölthető a GVH honlapjáról vagy személyesen átvehető a GVH ügyfélszolgálatán, illetve kérésre postai úton is megküldjük.
A GVH munkatársainak ügytípustól függően 30 nap, illetve 2 hónap áll rendelkezésükre annak elbírálására, hogy egy bejelentésben sérelmezett magatartással összefüggésben indokolt-e versenyfelügyeleti eljárás megindítása (Ez a határidő indokolt esetben egy alkalommal legfeljebb 2 hónappal meghosszabbítható.).
A fent jelzett határidők módosulhatnak, mivel a határidők számításánál a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényben foglaltrendelkezéseket is figyelembe kell venni. Ha a bejelentés alapján nem indul eljárás, akkor az erről hozott végzés ellen a bejelentő a közléstől számított 8 napon belül a Gazdasági Versenyhivatalnál benyújtható, de a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bírósághoz címzett kérelmével fordulhat jogorvoslatért.
A panasz
Panasz benyújtásával mindenféle formai kötöttség nélkül lehet jelezni a hivatal felé, ha valaki a versenytörvény megsértését észleli. A panasz, mint beadvány-forma választásának előnye az egyszerűség, a formai és tartalmi kötöttségek hiánya, így panasz lehet akár egy kézzel írt beadvány, levél, e-mail stb. is. Ennek következménye ugyanakkor, hogy a panasz elbírálása is egyszerűbb eljárásban történik.
Bár a panaszok elintézésének határidejére a Versenytörvény nem határoz meg konkrét időpontot, a GVH - az ügy bonyolultságától és az ezzel összefüggő eljárási cselekményektől függően - a panaszt beérkezésétől számítva a lehető legrövidebb idő alatt igyekszik elbírálni. A Gazdasági Versenyhivatal minden esetben visszajelzést küld a panaszos számára. Abban az esetben, ha a GVH a panaszban megjelölt magatartással kapcsolatban versenyfelügyeleti eljárást indít, illetve ha – tekintettel arra, hogy a panaszolt magatartással kapcsolatban az eljárás más hatóság hatáskörébe tartozik – a panaszt a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatósághoz átteszi a panaszos részére tájékoztató levél kerül kiküldésre. Ha nem indul versenyfelügyeleti eljárás a panasz alapján, a panaszos jogorvoslattal nem élhet.